拒绝用“烧钱”方式修复污染土地|开云(中国)Kaiyun·官方网站，开云(中国)Kaiyun

原标题：土十条：拒绝接受烧钱修缮污染土地2015年4月9日，北京焦化厂修缮方修筑膜结构大棚，工人们将污染土壤在密封车间内展开碎裂、筛分等预处理工作。参予草拟土十条的涉及专家回应，土壤治污思路轻在风险防控，会投放万亿国资做大修缮。

2016年5月31日，国务院《土壤污染防治行动计划》昌一公布，立刻引起舆论热议。此前一年多的时间内，各大媒体环绕土十条有过很多庞加莱或揭露，不少业内人士堪称凭各种内部信息和经验，预测土十条将夹住环保产业市场有多大。

有人预测数万亿，有人预测最少是十万亿甚至几十万亿。然而，姗姗来迟的土十条却让业界盼望的热情降温不少。参予草拟土十条的专家回应，土十条草案前后修改50多次，最重要的是预防理念改变。

从一刀切的指标掌控到综合风险防控，国家并不打算做全面的污染土地大修缮。备受瞩目的《土壤污染防治行动计划》（全称土十条）于上月底发布。

一年多来，环保产业内预测土十条将带给数万亿元的治污投放落空。这有可能跟前期的引领有关。

参予草拟土十条的中国环科院研究员谷庆宝说道，2014年4月，第一次全国土壤污染调查公布，全国土壤污染点位微克亲率约16.1%。社会上就有人说道，土壤污染亲率这么低，国家要投放多少万亿来管理。

谷庆宝指出，治污的目的是不想其对人造成危害，并非一定要把污染物从土里放入来。经我们测算，根据土十条的拒绝，国家将投放的资金在4500亿左右。谷庆宝说道，其中还包括监测、评估、风险防控和管理试点的投放。我们无法确信在短期内就把全国的土壤修复整洁，产业界对于这个过于生气了，有点急功近利。

多名环保专家回应，土十条背后也说明了中国治污理念的改变，土壤治污是一个大管理的过程，特别强调风险掌控，会非常简单倚赖投放巨资做大修缮。土十条实施前改动50多次多名专家讲解，土壤污染防治并不等同于土壤修复，修缮是要把土壤里面的污染物拿出来，使得土壤的质量超过一定标准。很烧钱，效果也不一定有多好。关键是，很多情况下显然就没适当。

在广东省生态环境与土壤研究所研究员陈能场显然，从污染土地特别是在是不受污染的耕地里拿走污染物，是最末端、最迫不得已的一种管理方式。土壤本身就富含各种重金属、有机物，有些地方的地质条件本身使得土壤中天然所含微克的各种重金属等物质。

陈能场告诉他《新京报》记者，土壤污染的预防本质上是要在维护土壤不不受污染的基础上，分类合理利用土地。若是不分青红皂白，按照一刀切的标准来对大面积的土壤展开成分重组，这怎么会是要改建地球吗？真为要那样的话，也许就不会沦为一场大跃进。陈能场说道。

然而，大修缮的呼声早已蠢蠢欲动了很久。在土十条编成期间，各种关于政策导向的舆论未曾停歇。

多位环保产业界和学界人士告诉他《新京报》记者，参予土十条编成的多个部委、部门和涉及专家在一些管理路线、责任区分和评价标准的细节上都有过诸多相持不下的争辩，改动了50多次的草案跟最初的模样也已大相径庭。其中，争辩较多的一个问题，就是土壤污染防治到底是应当以风险防控居多，还是必须国家拿走决意和财政反对，做全面的大修缮。环保产业界的大修缮呼声也一度加剧，甚至谣传国家将拿走10%的土地出让金来管理大面积的耕地污染，有人预测最少是十万亿甚至几十万亿。

最后面世的土十条却让业界的热情降温不少，土十条未牵涉到土壤修复等涉及部署。参予草拟土十条的中国环科院研究员谷庆宝指出，土壤和空气、水不一样，人并不必要消费它，只要做合理规划、物尽其能就可以。相比监测等来说，修缮土壤要花的钱非常少。谷庆宝说道，目前土十条所反映的管理思路是较为稳健的，中国无法再行回头大跃进的弯路。

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