守护乡愁不能城进村退【评论】‘开云(中国)Kaiyun·官方网站，开云(中国)Kaiyun’

路怎么走？日前公布的《国家新型城镇化规划～年》明确提出，要回头“以人为本化实时优化布局生态文明文化承传的中国特色新型城镇化道路”…美国城市经济学家爱德华·格莱泽说道总有一天不要记得，确实的城市是由居民而非由混凝土构成的…正如建筑设计大师贝聿铭所言对个城市来说，最重要的不是建筑，而是规划…她规划“六湖八湿地”，打造出“八十公里环城绿廊”，要求在寸土寸金的中心城区，保有城主乡愁无法城进村弃【评论】美国诺贝尔经济学奖获得者斯蒂格利茨曾多次回应，中国的城市化与美国的高科技发展将是深刻影响21世纪人类发展的两大主题。但他有可能没预见中国对新型城镇化的崭新定义———这是城主乡愁的城镇化，是城进村不弃、城进村也入的城镇化。　　余光中的一首《乡愁》脍炙人口，字里行间剩是农耕文明时代的风采神韵；但是当农耕文明渐渐沦为回忆，又当如何城主乡愁？这是中国正在再次发生的故事和正在面对的根本性课题———毫无疑问，中国正在经历人类历史上规模仅次于的城镇化进程。国务院总理李克强用3个“1亿人”来指出中国城镇化任务，即增进大约1亿农业移往人口落户城镇，改建大约1亿人居住于的城镇棚户区和城中村，引领大约1亿人在中西部地区以备城镇化。

　　路怎么走？日前公布的《国家新型城镇化规划（2014～2020年）》明确提出，要回头“以人为本、四化实时、优化布局、生态文明、文化承传的中国特色新型城镇化道路”。它新的在何处？年初开会的中央城镇化工作会议回应有一句诗情画意的点睛之笔：要反映认同大自然、迎合大自然、天人合一的理念，相结合现有山水脉络等独有风光，让城市带入大大自然，让居民望得闻山、看见水、记得住乡愁。　　记得住乡愁———这是对传统城镇化模式的反省总结，也是对新型城镇化道路的形象传达。

城与乡的关系，不是二元矛盾、此消彼长的关系，而是共生共荣、相辅相成的关系。新型城镇化，不是城进村弃的城镇化；新型城镇化，是记得住乡愁的城镇化。要城主乡愁，就无法城进村弃。作为这场人类历史上规模仅次于城镇化浪潮中的弄潮儿，成都以她的实践中演绎新型城镇化的要义。

　　回头新型城镇化道路，就无法再行回头睡城鬼城的弯路。　　美国城市经济学家爱德华·格莱泽说道：总有一天不要记得，确实的城市是由居民而非由混凝土构成的。有人才有城，有产业才有人。

人口挤满前进经济挤满，反过来再行性刺激人口挤满，这就是城市化的动态进程。　　因此，产业是承托城市的骨架。当下中国一些地方经常出现的“鬼城”，正在于人口挤满终得到更加强有力的经济挤满的恶魔和性刺激；至于那些白天空空如也的“睡城”，则是产业与生活互相混杂的结果。　　鬼城睡城不是确实的城镇化，而是反城镇化。

新一轮城镇化绝不回头没产业承托、盲目建新城的路子。　　成都认识到，新型工业化和新型城镇化，实质是动力与载体、供给与市场需求的关系，而立“城”方能昌“产”，有“产”方能而立“城”。

因此成都明确提出“产业升级”战略，特别强调产城一体，为新型城镇化获取强劲产业承托。　　回头新型城镇化道路，就要取消不以人为本的作法。　　前进城镇化，核心是人的城镇化。

中国长期以来城镇化进程迟缓于工业化进程，根源即在忽略人的城镇化。　　这就是为什么，中国常住人口城镇化率为53.7%，户籍人口城镇化率只有36%左右，不仅近高于发达国家80%的平均水平，也高于人均收入与中国相似的发展中国家60%的平均水平。

　　没以人为本，就没城镇化，更加没新型城镇化。新型城镇化，就是要以人的城镇化为核心，合理引领人口流动，有序前进农业移往人口市民化，急剧前进城镇基本公共服务常住人口仅有覆盖面积，使全体居民分享经济发展和现代化成果。

正在打造出专责城乡Ultra的成都，走在了全国前面，为新型城镇化流经了以人为本的灵魂。　　回头新型城镇化道路，就要不准做运动式大干慢上。

　　长年迟缓于工业化进程，为中国的城镇化进程获取了快马加鞭的空间，也很更容易让一些地方杜绝运动式大干慢上的盲目冲动。一方面，大兴造城运动，“卖大饼”式扩展；另一方面，热衷“歼灭”农民，甚至赶农民上楼、迫农民入城。运动式大干慢上的本质，和gdp崇拜如出一辙，是没质量和效益的粗放式的城镇化。

正如建筑设计大师贝聿铭所言：对一个城市来说，最重要的不是建筑，而是规划。政府要作好的，是科学引领和长远规划。　　成都特别强调全面提高新型城镇化质量，回头高点跟上的城市现代化之路。

对新型城镇化必须的新型农民和新市民，着力教导现代市民意识和文明生活习惯，让他们在心理上入城、技能上入城、文明习惯上入城。这是一个循序渐进的过程，这是一个更加侧重城镇化质量的自由选择。　　回头新型城镇化道路，就无法把城镇盖成水泥森林。

　　再行有人而后有城，城为人而生。苏格兰的城市规划学家帕特里克·格迪斯说道，城市必需仍然像墨迹、油渍那样蔓延到，一旦发展，他们要像花儿那样呈圆形星状对外开放，在金色的光芒间交错着绿叶。

　　雾霾，是传统城镇化模式弊端的集中体现。“厚德载雾，博爱不吸食”的城镇化，不是新型城镇化；“牵着你的手，却看不到你”的城镇化，也不是新型城镇化。再行污染后管理的逻辑已跑到穷途末路，不能证明片面追求gdp所代价的代价。

　　往者不能谏，来者犹可平。新型城镇化无法只有水泥森林。成都旗帜鲜明明确提出建设宜人成都。

她规划“六湖八湿地”，打造出“八十公里环城绿廊”，要求在寸土寸金的中心城区，保有下133平方公里的生态空间。她要把翡翠项链总有一天戴着在成都脖子上，作为留下子孙后代的最差礼物。

照这样的思路行进，成都总有一天会沦为水泥的森林，而是一代又一代成都人憧憬的故乡。　　回头新型城镇化道路，城乡一体化不是城乡一样化。　　城镇化的本质，在于大量农村剩余劳动力向第二产业和第三产业的移往，这是城乡一体化的过程，农民仍然是身份标签，而只是职业称呼。但城乡一体化，不是城乡一样化。

城镇与农村的功能性差异不有可能几乎被避免，城镇化也不有可能几乎代替新农村建设。即便像欧美发达国家，也没歼灭农村，歼灭农民。　　传统城镇化模式很更容易陷于千城一面的陷阱。然而，五里有所不同风、十里有所不同谓。

每个城市都有它的个性，每个建筑都有它的灵魂，每个乡村都有它的生命。　　成都拒绝接受城乡一样化。

她将着力打造出169个特色镇和约2800个农村新型社区，农村新型社区不如出一辙城镇建设模式，保证农民生产生活获得便捷，保证川西田园风貌和林盘文化获得维持，从而也保证这个城市的个性与多样性。　　回头新型城镇化道路，就要沿袭文脉觅刻骨乡愁。

　　相当大程度上，一个城市是不是个性，在于她是不是自己的文化名片和价值。　　知名社会学家费孝通明确提出了“乡土中国”的概念，感叹神来之笔。在农耕文明向城市文明改变过程中，那个乡土中国梦牵魂绕，告诉他我们从哪里来，根在哪里，乡愁由此而生。

乡村在变迁，但是乡土文化无法丢。城主乡愁，就是城主我们的非物质文化遗产和灵魂挚爱。　　成都得天独厚。

作为古蜀文明的最重要发源地，国家首批确认的历史文化名城，成都享有独具特色、底蕴很深的历史文脉。成都回应有加爱护。她明确提出要建设中西部最不具影响力、全国一流和国际著名的文化之都，是允诺，堪称行动。

　　美国诺贝尔经济学奖获得者斯蒂格利茨曾多次回应，中国的城市化与美国的高科技发展将是深刻影响21世纪人类发展的两大主题。但他有可能没预见中国对新型城镇化的崭新定义———这是城主乡愁的城镇化，是城进村不弃、城进村也入的城镇化。

　　它有强劲产业的承托，不是空洞的睡城鬼城；它有以人为本的灵魂，不是唯gdp论的造城运动；它有水到渠成的节奏，不是运动式的大干慢上；它有山水田园的带入，不是冰冷柔软的水泥森林；它是城乡一体化，但不是城乡一样化；它让文脉沿袭、乡愁刻骨，而绝不会混杂历史记忆、退守精神家园。　　城主乡愁，无法城进村弃———这就是中国新型城镇化的路径自由选择，这就是成都正在希望探寻的实践中和忠诚前进的方向。

本文来源：开云(中国)Kaiyun·官方网站，开云(中国)Kaiyun-www.zheme6.com